在新的形势下,固始县面临的机遇前所未有,挑战前所未有,压力也前所未有。2004年,固始被确定为全省5个规划建设的区域性中心城市之一,享有与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限;省委书记徐光春同志把固始作为工作联系点,四年间,五次亲临固始视察调研,给予固始无尽的厚爱与殷切期望;历史悠久、底蕴丰厚、人杰地灵的“中原侨乡、唐人故里”美誉和人文资源,愈来愈散发着浓醇芳香和独特韵味;50万外出务工经商人员,近40亿元的年劳务收入成就的“全国劳务输出工作示范县”以及由此带动的劳务经济和回归工程,这些对处于豫皖交界、河南面向华东窗口的固始来说是千载难逢的发展机遇和条件。紧紧地抓住这些难得的机遇和条件,固始就能实现科学发展、跨越发展、和谐发展。
当然,固始在迎来良好的发展机遇的同时,也面临着严峻的挑战,影响发展的难题也在不断增加。增创发展新优势,建设区域性中心城市,不会一帆风顺,在发展中会遇到各种各样的困难和问题。这些难题,涉及方方面面,既有发展方式上的,也有体制机制上的;既有经济发展方面的,也有社会事业方面的。十七大报告鲜明提出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”,破解固始发展难题,也必须依靠继续解放思想这一法宝,广泛、极大地激发各方面的积极性和创造性,特别是利用好当前大讨论活动这一鲜活载体,在全县上下掀起新一轮思想解放、创新创业热潮,推动全县经济社会在新的起点上实现新跨越、新崛起。
一、破解发展难题要敢于解放思想
解放思想就是要大胆探索,勇于创新,锐意进取,科学发展。
首先要敢于正视问题。解放思想,必须敢于“揭短”,敢于正视自己的问题,找出自己的差距,用科学发展观的要求来审视自己的发展,从体制机制上找出问题的实质和根源。近几年,固始县域经济和各项社会事业得以长足发展,但在快速发展的过程中还存在着诸如经济总量不大、工业不强、人均值偏低等问题,特别是固始作为一个农业大县,经济基础薄弱,农业产业化水平不高,农业生产抗自然灾害、抗市场风险能力都比较弱;由于区位、交通、资源优势不明显,招商引资的吸引力不强,工业发展一时还难以实现大的跨越。解决好这些问题,必须思想再解放、创新加务实,工作再加压、奋斗永不止。
其次要敢于突破旧有的思维。思想禁锢、墨守成规、固步自封是解放思想的对头,是加快发展的大敌。要破解发展的难题,就必须敢于突破自我,敢于摒弃不符合科学发展观的旧思想、旧观念,敢于冲破藩篱,革除陈规,坚持创新,使自己的思想符合社会发展的规律,使自己的行动适应不断发展的客观实际。“让根亲文化扬名固始”这台大戏已经拉开序幕,怎样把这台大戏唱得精彩纷呈、高潮迭起、永不落幕?没有别的办法,只有坚持解放思想这一条路可走。要确立根亲文化在固始经济社会发展中的统领地位,坚持用改革创新的办法推进根亲文化建设,统一思想,强化措施,人人参与,同创共建,大胆地试、大胆地闯,大胆实践,大胆推进,一抓到底,抓出成效。
再次要敢于承担责任。改革会有曲折,破解难题有时要冒一定的风险。要支持、鼓励和保护大胆解放思想、开拓创新的干部群众, 真正为他们撑腰助威;要鼓励创新,更要宽容失败,无论成功失败,都应给创新者以尊重、理解和支持。在试验和探索中出现失误,只要出以公心,不以权谋私,不违法乱纪,总结经验教训就是了,该改正的改正,该完善的完善,不要过多的埋怨和责备,更不能乱抓辫子,乱扣帽子,乱打棍子。领导干部要带头解放思想,敢于打破陈规陋习,勇做解放思想的排头兵、捍卫者;还要敢于承担风险,勇于承担责任,上级要勇于替下级承担责任,正职要勇于替副职承担责任。
二、破除发展难题要善于解放思想
思路决定出路。观念一新天地宽!要破解发展难题,不但要敢于解放思想,还必须善于解放思想。
首先要善于创新思维。创新是社会进步的不竭动力。固始正处在重要的发展机遇期,要善于用创新的思路和办法去应对发展中出现的各种矛盾和问题;更要牢固树立科学发展、加快发展的观念,坚持追求好,突出快,好字优先,好中求快,能多快就搞多快。全县上下要坚定不移地贯彻落实县委“一个目标、三个突出、五个放大”的科学发展工作思路,暗下决心,铆足干劲,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力到“十一五”末把固始初步建成豫皖交界的区域性中心城市。
其次要善于找准切入点。解放思想不是胡思乱想,不是脱离实际,而是把解放思想作为一项生动、具体、鲜活的工作,融入到改革发展的丰富实践中去完成,并以破除难题的成效得到验证。因此,要以解决问题作为切入点,寻求新突破。结合固始实际,要在以下几个方面努力寻求新突破:一是在推进根亲文化建设上寻求新突破。紧紧抓住办好“一会一节”的大好时机,凝聚根亲文化力量,增强根亲文化核心竞争力,建设中原根亲文化名城,用软实力提升硬实力,助推县域经济又好又快发展。二是在推进工业发展上寻求新突破。要坚持以工业化为主导,以项目建设为重点,以招商引资为突破口,上大项目、大上项目,不断做大经济总量,夯实发展的基础。三是在推进干部作风建设上寻求新突破。认真研究分析干部作风建设面临的形势和任务,以转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质,即“两转两提”为重点,不断优化投融资服务环境,提高工作、办事效率,增强执行力和公信力,切实做到干部提神、服务提速、经济提质。
再次要善于把握好政策。提倡解放思想,敢想、敢闯、敢干,绝不是鼓励“闯红灯”、“越红线”;倡导宽容失败,绝不是鼓励鲁莽蛮干,拍脑袋办事,而是需要深入学习和落实科学发展观,把政策、法律的规定和人民的意愿结合起来,在实践中摸索新办法,总结新经验,开创新局面。
三、破除发展难题要坚持解放思想
思想解放最终要体现在破解难题上,落实到推动发展的实际成效上。要用思想解放这把钥匙来破解我们发展的矛盾和问题。实践无止境,解放思想也无止境。解放思想不能一蹴而就,也不能一劳永逸。唯物辩证法告诉我们,矛盾是事物发展的动力。事物总是不断向前发展的,发展过程中总会遇到各种各样的矛盾,旧的矛盾解决了,新的矛盾又会产生,人类社会就是在不断解决矛盾中向前发展的。当前,固始正处于改革发展的关键时期,加快发展面临新要求,和谐稳定面临新挑战,改革攻坚面临新任务,对外开放面临新形势,六城联创、计划生育、招商引资、产业开发、回归工程、农村金融、土地流转、以及农业基础设施投入、村级组织建设等群众关注、存在难题的工作任务将更艰巨,遇到的困难将更多,解决的难度也将更大,这就要求我们必须以更大的勇气,坚持不懈地解放思想,用敢为天下先的魄力推进改革创新,为加快发展扫清思想认识和体制机制等方面的障碍,从而实现经济社会又好又快发展。
固始县委书记方波在安排部署全县“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动时强调指出:“启动好思想解放这个推动固始新跨越、新崛起的“总开关”,做好思想“真”解放这篇大文章,用思想“真”解放破解发展难题,用思想“真”解放提升县域实力,用思想“真”解放鼓舞干群士气,用思想“真”解放凝聚全县人心,把思想统一到落实科学发展观上,统一到执政为民、关注民生上,统一到县委重大工作的决策部署上,奋力实现省委提出的建设区域性中心城市的目标,不辜负徐光春书记的信任和期待。”大讨论活动开展一个多月的生动实践证明,这一认识和要求非常鲜明、科学、有效——解放思想必须始终贯穿于走固始特色发展之路的全过程!